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• 發文 tom3333
• 時間 2024-12-23 10:42:26

          
※ 引述《hanlovangel (hahhncck)》之銘言：
: 由幾年前柯總招支持的財劃法剛剛三讀通過了！
: 這樣台中是不是會多很多錢可以建設哇
: 各位抓穩了 大巨蛋要來囉哈

→ hanlovangel: https://i.imgur.com/6ZZ4NWf.jpeg180.177.242.173 12/21 00:41

建議可以看中央社的數據，資料來源一樣，但有人均分配稅款可看
https://www.cna.com.tw/news/afe/202412210120.aspx

這邊也把各縣市增加的總額(億)，攤到各縣市人均做成表格供所有人使用

  EXCEL https://tinyurl.com/5hax4tuz
  截圖  https://imgur.com/BDunPgO

先說結論，這個修法普遍爽到北部縣市，還可以看中南部縣市狗咬狗。

這邊只談數據，直轄市的人均增幅跟中央社的數據幾乎差不多，歡迎對照。

  修法後直轄市人均數據
         區域     人均   增幅 %
  桃園    北    26,425   70.09%
  新北    北    22,659   66.54%
  台北    北    44,608   57.42%
  台中    中    24,782   56.48%
  台南    南    26,091   48.22%
  高雄    南    27,268   46.82%

  修法後非直轄市人均數據
         區域     人均   增幅 %
  連江縣 離島  236,288  356.34%
  新竹縣  北    42,621  265.61%
  新竹市  北    64,057  248.93%
  花蓮縣  東    73,488  224.29%
  金門縣 離島   61,234  215.22%
  臺東縣  東    93,209  211.34%
  宜蘭縣  北    42,295  199.92%
  苗栗縣  中    40,708  164.99%
  嘉義市  南    42,286  159.91%
  南投縣  中    48,628  147.85%
  澎湖縣 離島   76,006  145.11%
  嘉義縣  南    41,907  143.44%
  雲林縣  南    39,151  133.87%
  基隆市  北    36,790  125.04%
  彰化縣  中    26,967  117.77%
  屏東縣  南    32,531  105.89%

北部整體上增幅就基隆最慘倒數第 3，其他都全台在前段班

直轄市發紅包有人發 70 你發 50 你也 OK

後段班增幅就不用說了，中南部人口大縣彰化屏東更是倒數 2 名。


有人說台中、新北人均怎麼還是比同樣直轄市台南、高雄低？

上表也有新舊制水平分配權重對照，影響的不是人口土地面積權重，肯定是其他指標

  舊制                                    %    新制
  最近三年轄區內各類營利事業營業額平均值  50%  營利事業營業額指標       30%
  人口                                    20%  人口指標分配             45%
                                               (其中人口數90%、所得能力10%)
  土地面積                                20%  土地面積                 10%
  財政能力                                10%  財產稅成長率序位分數     10%
                                               非稅課收入占自籌財源比率  5%

北部縣市長期重壓產經，當然自己爽的指標加大權重

光是營利事業營業額北市就是其他直轄市好幾倍 https://imgur.com/skoSP2Q

新制就算收斂成 30%，新增的財產稅成長率序位分數、非稅課收入占自籌財源

難道是中南部縣市的強項？總體加起來 45% 也跟以前 50% 沒差多少。

不然按人口權重有利的前 3：新北、台中、高雄

人口總算提升到 45% <- 合理

面積權重有利的前 3：高雄、台中、台南

面積為何從舊制 20% 掉到 10%？沒調升還整整去掉一半？

你面積是台北市 8 ~ 10 倍，建設成本會一樣？


最後回到制度精神，研考會幾十年前就告訴你財劃法是幹嘛用的，指標要有哪些

https://tinyurl.com/3jdz4adn

「統籌分配稅款的目的與功能乃為調劑地方政府基準收支短差」#33 頁

統籌分配稅款的分配依據，分別是
（一）財政能力（fiscal capacity） #14 頁
      -> 財政能力較差的地方政府，亦即財政能力低於平均水準越多者，
         按理則需分與較多的統籌分配稅款。

（二）財政需要（fiscal needs）  #15 頁
      -> 依據的指標大致有：『人口』、『土地面積』、『其他因素』。

（三）財政努力（fiscal effort）  #15 頁
      -> 財政努力係可以透過「稅收」與「自有財源」（包括稅課與非稅課收入）
         兩種指標作為衡量


新制是 45% 押在對地方政府激勵作用的「財政努力」

何況營利事業營業額北市是其他直轄市 N 倍

可以解釋為北市府比你其他地方政府努力 N 倍？

然後制度最重要的核心精神「財政能力」指標原本還有 10%，現在直接消失？


被搶了，還幫人數錢的概念？