[轉錄] 聯合報社論／高雄驚奇：廿五億便當店與

※ 來源為FB/推特，則文章標題須為來源名稱。(ex:人名、粉絲團名…etc ) ※ 1.轉錄網址︰ https://udn.com/news/story/7338/9143658 2.轉錄來源︰ 聯合報社論 3.轉錄內容︰ 聯合報社論／高雄驚奇：廿五億便當店與天價蚊子商場 2025-11-17 01:05 聯合報／ 聯合報社論 https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/17/1/33672204.jpg 高雄鳳山車站完工後4度流標，台鐵規畫改由自行招商，目前已將屋頂出租建置太陽能板 ，站內規畫部分空間作全台首座「台鐵便當觀光工廠」車站。 圖／聯合報系資料照片 新完工的台鐵高雄及鳳山車站大樓，外觀都蓋得恢弘氣派，詎料，兩座車站招商均乏人問 津。高雄車站三度招標都只有一家投標；耗資廿五億建造的鳳山車站大樓更因連續四次流 標，台鐵宣布收回自營開設便當觀光工廠，被譏為「最貴便當店」。這兩座造價昂貴的大 樓淪為蚊子館，究其根源，全是中央與地方一手孵化，更一步步將高雄負債推向深淵。 高雄兩座重要車站大樓招商皆告失利，都是早可預見的結果。鳳山雖是高雄市人口最多的 行政區，但鳳山車站每日進出人流僅七千多人，關鍵在車站本身並未與鄰近的捷運鳳山站 共構，亦無連通道，缺乏交通轉乘的整合效應，先天就欠缺人流導入的條件。 當初鐵道局推動高雄鐵路地下化時，市府也重畫鳳山車站周邊土地，拆除舊站改建新站。 原本鐵道局規畫將車站大樓作為旅館使用，陳菊市府卻更改設計，要求有文創青創、電影 院、百貨聚落等多功能空間，最後設計出古城造型、十層樓商場的「空中鳳城」。 為興建量體龐大的新站，市府迫遷了一、兩百戶周邊曹公圳的居民。且因遷就外觀特殊的 古城造型，內部坪數縮減，加上與原有設計用途不同，戲院跟餐廳進駐卻面臨樓高與承重 不足。而車站動線也對旅客極不友善，從站內到站外道路距離遙遠，車站長期欠缺臨停區 ，均迭遭民眾詬病。但不論是負責興建的鐵道局，或主責車站周邊重畫及規畫的市政府都 各行其是，並未站在使用者角度進行統合及改善。 在先天不良、後天又欠缺規畫下，自去年七月空中鳳城完工迄今，台鐵招標四次，期間雖 降低營運權利金等諸多讓利條件，均無人問津，唯一成功出租的只有車站屋頂太陽能板， 空中鳳城變成「空中封城」。近日台鐵宣布收回自營，卻是打算回歸「本業」改造成便當 觀光工廠。因效益與成本根本不成比例，外界譁然，不但被譏為「廿五億民主便當店」， 居民期盼商場帶動地方發展的希望也落空，難怪高雄負債始終居高不下。 而這種地方諸侯動輒將手伸入中央土地利用與建築設施規畫，在高雄更是屢見不鮮，不僅 違反責任政治，更帶來深遠且難以收拾的後遺症。鳳山車站就是最典型的案例，造成中央 與地方的財政赤字更加惡化。 經費近兩百億的高雄車站大樓情況也不遑多讓。興建期長達廿年的交通黑暗期，導致商圈 沒落。就在完工前夕，外界赫然發現，高達一點六萬坪商業空間的大樓竟完全未與鄰近商 圈連通設計；而車站周邊道路設計動線複雜，行人與駕駛都被迫九彎十八拐才能進入車站 ，更難吸引逛街人潮。 地方政府只在意主體建築是否蓋得氣派漂亮，未與中央就車站與周邊商圈的整合及動線進 行橫向聯繫與實質改善，讓高雄車站成了矗立在車水馬龍中的孤島車站。周邊居民及商家 好不容易盼到完工，偏偏中央去年底又突然宣布高鐵南延至高雄車站，更讓廠商不想冒著 將迎來另一個廿年交通黑暗期的風險進駐。 果不其然，高雄車站今年六月開始招商，連續兩次都僅一家投標而流標，被形容是「最熱 地段、最冷招標」。台鐵被迫修改合約，放寬一家也符合資格，雖然上月底三度招標，總 算等到一家投標，但前景依舊悲觀，軌道經濟恐成空中樓閣。 日前高雄市長陳其邁赴議會報告明年高雄市總預算案，遭國民黨議員質疑市府債務多、捷 運不斷借錢。看看恐成蚊子館的高雄與鳳山車站大樓，難不成將來只剩搭車、打卡和買便 當的功能嗎？ 4.附註、心得、想法︰ 過了好一段時間，聯合報終於針對高雄鳳山車站大樓變成便當店提出質疑 至少屋頂已經有蓋正黑鄉民最愛的光電板 成為鳳山的新地標，這樣不就夠了嗎？